中國共產黨第十九次全國代表大會，今天在北京勝利閉幕。大會取得了一系列重要成果，對決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利具有重大意義。大會通過了關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議，對現行黨章作出了100多處修改，其中最重要的修改集中在四個方面：一是把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，二是把習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位寫入黨章，三是把習近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略寫入黨章，四是把黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論成果、制度成果寫入黨章。今天，我們邀請到十九大代表和權威專家，為您解讀。
在今天的閉幕會上，通過了關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議，對現行黨章作出了修改，在代表們看來，這些修改的內容非常及時和必要。
十九大代表馬旭明說：“這次黨章的修改，是黨根據黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展需要，對黨章進行及時修改，順應了新時代的要求，也實現了黨章的又一次與時俱進。”
黨的十八大以來，黨的理論創(chuàng)新和實踐成果豐碩、黨面臨的形勢和任務發(fā)生了深刻變化，一些黨內同志紛紛向中央提出修改黨章的建議。黨的十九大籌備工作展開以后，在深入研究的基礎上，中央政治局常委會決定黨的十九大對黨章進行修改。
十九大代表、十九大黨章修改小組成員江金權說：“這次修改黨章是更好地推進黨的事業(yè)和黨的建設的迫切需要。中國特色社會主義進入了新時代，新時代、新使命、新征程離不開黨章這面旗幟的引領，這次黨章修改，只修改那些必須改的，在黨內已經形成共識的內容，以適應新形勢，新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。”
回顧歷史，修改黨章是黨的全國代表大會的一個慣例。
1922年7月，中國共產黨第二次全國代表大會通過了中國共產黨的第一部正式章程——《中國共產黨章程》，這也標志中國共產黨的創(chuàng)建工作完成；隨著中國共產黨在思想、政治和組織上的不斷完善，黨章的內容也得到不斷修改和完善。中共七大把毛澤東思想第一次寫入了黨章，意味著中國共產黨建黨后24年的理論成果被正式確認為黨的指導思想。1997年9月，黨的十五大將鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想一起寫入黨章，并列成為中國共產黨的指導思想和行動指南；2002年11月召開的黨的十六大，將“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起確立為黨必須長期堅持的指導思想；2012年11月召開的黨的十八大把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想。
江金權說：“這些修改使黨章適應了黨的建設和黨的事業(yè)發(fā)展的需要，對黨的建設、黨的事業(yè)起到了重要的規(guī)范和指導作用。黨章作為黨的總章程只有與時俱進，適應世情、國情、黨情的深刻變化，與時俱進吸收黨的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，與時俱進契合黨的事業(yè)和黨的建設實踐新要求，才能更好地有效地發(fā)揮對全黨的指導作用。”
此次黨章的修改，在黨中央的領導下，充分發(fā)揚黨內民主，全黨上下一共提出了1775條意見，黨章修改小組在征求了幾輪意見后，對黨章作出了一百多處修改。
大家最關心的是這次修改黨章的主要內容和亮點。
江金權認為：“最主要的集中在四個方面，一把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，二把習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位寫入黨章，三把習近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略寫入黨章，四把黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論成果、制度成果寫入黨章。”
在這當中，習近平新時代中國特色社會主義思想，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道確立為黨的指導思想，是此次黨章修改的最大亮點。
江金權說：“習近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨理論創(chuàng)新的最新成果，是當代中國最鮮活的馬克思主義，是黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面，發(fā)生歷史性變革的根本理論指引，其政治意義，理論意義，已經被實踐充分證明，是對黨的發(fā)展的歷史性貢獻。”
這五年來，以習近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌推進五位一體總體布局，協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，實現了重大歷史性變革，也是在這樣的背景下，此次修改將習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位寫入黨章。
江金權說：“全黨和全國人民一致認為這些重大成果的取得，最根本的在于確立了習近平同志在黨中央、在全黨的核心地位，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指導，在黨的根本大法中，確立習近平同志在黨中央在全黨的核心地位，順應了全黨和全國人民的共同期待和強烈期盼。”
黨的十八大以來，習近平總書記在治國理政的實踐中，科學把握當今世界和當代中國的發(fā)展大勢，順應時代要求和人民愿望，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，內政外交國防，治黨治國治軍形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。此次黨章修改對這些新理念、新思想、新戰(zhàn)略進行了充分吸收。
江金權說：“比如，在黨章中調整了對我國社會主要矛盾和經濟社會發(fā)展目標的表述，增寫了實現‘兩個一百年’奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化等內容，為黨章注入了新內涵。”
代表們普遍認為，在黨章中增加這一部分內容，有利于增強全黨同志貫徹落實習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的自覺性、堅決性，為實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
十九大代表侯占平說：“修改后的新黨章把黨的十八大以來，所取得的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新寫入了黨章，這對黨章是一個極大豐富，對于統(tǒng)一全黨的思想，統(tǒng)一全黨的意志，統(tǒng)一全黨的步調，具有極大的推動作用。”
進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。黨的十八大以來，中國共產黨扎實推進全面從嚴治黨，深入推進黨的建設制度改革，在堅持黨的領導，加強黨的建設方面進行了全方位探索，取得了許多成功經驗和重大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果。此次黨章修改，根據十九大報告對堅持黨的領導和加強黨的建設的新論述和新要求，對總綱和相關部分進行了調整、充實和完善。把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭等要求寫入黨的建設總體要求；增寫了堅持從嚴管黨治黨的基本要求，使黨的建設的基本要求從四項拓展為五項等內容。
在十九大報告中，在黨的組織建設和制度建設方面提出了許多新要求，其中許多都是黨的十八大以來的重要創(chuàng)新，這些內容也充分體現在了黨章的條文中。
比如增強基層黨組織領導班子穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性；將黨總支、黨支部每一屆任期兩年或三年調整為三至五年；黨章還專門增寫了一條，規(guī)定黨支部的地位和作用以及職責。黨支部是黨的基礎組織，增寫這一內容有利于夯實黨執(zhí)政的組織基礎，有效地把全面從嚴治黨要求延伸到基層。
“這恰恰反映了我們農村干部想說的話。農村干部一直以來有種體會，你真正要為老百姓多干事，把干部隊伍穩(wěn)定，這是要靠時間來進行建設，所以這一次修改三到五年，確實是合理的”，十九大代表何德興說。
而在制度和紀律方面，黨章吸收近些年來黨的紀律建設和紀檢體制改革的新成果，對黨的紀律，黨的紀律檢查機關兩章進行了許多重大調整和充實，增寫了黨的六項紀律、監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)的內容，完善了紀檢機關雙重領導體制、全面派出機制的內容，明確了紀檢機關的職責定位，完善了各級紀委對同級黨委委員進行執(zhí)紀審查的程序規(guī)定。在代表們看來，這些內容的修改，對黨組織的建設和黨員自身做出了更加嚴格的規(guī)范和約束。
這次黨章修改，是黨的十二大以后修改最多的一次。這充分反映出，黨的十八大以來的五年，以習近平同志為核心的黨中央理論創(chuàng)新力度之大、成果之多，全面深化改革的力度之大、成果之多，全面從嚴治黨的力度之大、成果之多。五年來取得的重大歷史性成就、發(fā)生的重大歷史性變革，為這次黨章修改奠定了堅實的理論基礎和實踐基礎；修改后的黨章在新的時代條件下必將發(fā)揮出重要的指導和規(guī)范作用，推動黨的事業(yè)和黨的建設開創(chuàng)出新的更大輝煌。
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