人民日報評論部：緊緊依靠人民推動國家發展

學習貫徹十九屆四中全會精神

　　人民民主是社會主義的生命，我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主

　　正是緊緊依靠人民推動國家發展，我們的制度才能保持與時俱進的活力，我們的治理才能實現自我革新的優化

　　人民當家作主，貫穿國家治理各個環節。習近平總書記在上海考察時，來到長寧區虹橋街道古北市民中心，一場別開生面的法律草案意見建議征詢會正在進行。“我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主”，習近平總書記的諄諄話語，道出了我國社會主義民主的真諦。

　　“堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發展的顯著優勢”。黨的十九屆四中全會強調堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治。實行人民民主，保證人民當家作主，就是發揚民主、集思廣益的過程，就是統一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是實現人民當家作主的過程。這樣做起來，國家治理和社會治理才能具有深厚基礎，也才能凝聚起強大力量。

　　人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話，必須落實到國家政治生活和社會生活之中，保證人民依法通過各種途徑和形式行使管理國家事務、管理經濟文化事業、管理社會事務的權力。重大項目該不該上馬，民生政策該如何設計，發展與環保怎樣統籌……現在，各地在推動重大決策時，通過民主懇談、民主協商等多種形式傾聽群眾意見、匯集各方智慧。我們不斷擴大人民有序政治參與，人民實現了內容廣泛、層次豐富的當家作主，充分體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優勢。事實充分證明，人民民主是社會主義的生命，我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。

　　一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。我國國家制度深深根植于人民之中，說到底就是要密切聯系群眾，確保黨始終同人民想在一起、干在一起。黨的十八大以來，全面建成小康社會，“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”；全面深化改革，“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感”；全面依法治國，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”；全面從嚴治黨，“核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系”……貫穿于治國理政各個環節，“為人民”是不變的價值追求，“人民性”是永恒的價值底色，目的就是要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。

　　“人民是共和國的堅實根基，人民是我們執政的最大底氣”。回望歷史、環顧世界，沒有哪個政黨像中國共產黨這樣，在理論上鮮明提出、在思想上明確要求、在實踐中始終踐行以人民為中心的發展思想。我們的很多制度創新，都是來自群眾首創。“楓橋經驗”形成獨特的矛盾調解機制，小崗村的“紅手印”按出了聯產承包責任制，廣東蛇口“殺出一條血路來”推開經濟特區制度的大門……正是緊緊依靠人民推動國家發展，不斷激發蘊藏于人民的無窮力量，我們的制度才能保持與時俱進的活力，我們的治理才能實現自我革新的優化。

　　“名非天造，必從其實。”社會主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐。全會對此作出部署，提出：堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治。必須堅持人民主體地位，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。要堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和完善民族區域自治制度，健全充滿活力的基層群眾自治制度。

　　習近平總書記指出,“我們國家的名稱，我們各級國家機關的名稱，都冠以‘人民’的稱號，這是我們對中國社會主義政權的基本定位”。這一基本定位，什么時候都不能含糊、不能淡化。緊緊依靠人民推動國家發展，我們就能匯聚起億萬人民的磅礴力量，為推進國家治理體系和治理能力現代化注入不竭動力。

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