《焦點(diǎn)訪談》脫貧攻堅(jiān) 決戰(zhàn)決勝

　　今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議和看望政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員時，都提到了同一件事——脫貧攻堅(jiān)。他強(qiáng)調(diào)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。雖然脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得歷史性成就，但突如其來的新冠肺炎疫情，也給最后的決戰(zhàn)帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。在常態(tài)化疫情防控的背景下，如何啃下最后的硬骨頭？如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果？全面脫貧和鄉(xiāng)村振興如何有效銜接？

　　兩會前夕，有一場搬家備受關(guān)注。這是四川涼山州昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)的阿土列爾村，因?yàn)榇迕癯鋈胄枰逝缆洳?00米的懸崖，因此又被稱為“懸崖村”。從5月10日到5月14日，作為四川最大易地扶貧搬遷工程的一部分，“懸崖村” 84戶貧困戶全部從山上的土坯房，搬進(jìn)了縣城的樓房。

　　從2015年11月中央吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號到鋼梯進(jìn)村、產(chǎn)業(yè)入戶，再到今天搬進(jìn)新房，位于大涼山深處的“懸崖村”正在經(jīng)歷巨變。這樣的變化，讓同樣來自大涼山的全國人大代表吉克石烏，感觸頗深。

　　像大涼山這樣的深度貧困地區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)的重中之重。近幾年，我國集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，截至目前，還有52個貧困縣、2707個貧困村沒有脫貧，其中貧困人口過千人和貧困發(fā)生率在10%以上的有1113個村。雖然剩下的貧困縣和貧困村總量不大，但都是最難啃的硬骨頭。

　　貴州是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，目前還有9個未摘帽的深度貧困縣，剩余貧困人口約占全國的九分之一。現(xiàn)在貴州正在采取省市縣三級聯(lián)動掛牌督戰(zhàn)，聚焦“兩不愁三保障”，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。

　　抓產(chǎn)業(yè)、保就業(yè)，這是目前不少地方脫貧攻堅(jiān)的兩大抓手。甘肅定西市所轄的7個縣區(qū)都是國家級貧困縣，目前還有通渭、岷縣兩個縣沒有摘帽，4.16萬貧困人口沒有脫貧。為了完成最后的沖刺，今年他們加大了產(chǎn)業(yè)扶貧的力度。

　　在貴州畢節(jié)，眼下，當(dāng)?shù)匾舱谶B片的壩區(qū)里，在農(nóng)機(jī)人員的指導(dǎo)下種植蔬菜。在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)過程中，貴州提出農(nóng)村要來場深刻的產(chǎn)業(yè)革命，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，向特色農(nóng)業(yè)要競爭力。

　　除了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)輸出也是很多貧困群眾增加收入的主要手段。今年，因?yàn)橐咔榉揽氐男枰簧儇毨罕娡獬鼍蜆I(yè)打工受到了影響。新冠肺炎疫情帶來了新的挑戰(zhàn)，必須及時采取有效措施，控制疫情對減貧進(jìn)程可能產(chǎn)生的影響。

　　在貴州黔西南州，有70%的貧困群眾靠打工來增加收入。從今年2月，貴州就針對一些低風(fēng)險地區(qū)，組織專車、專列，點(diǎn)對點(diǎn)把返鄉(xiāng)回來的勞動力輸入過去，并且長期跟蹤服務(wù)，保障他們穩(wěn)崗就業(yè)。

　　甘肅定西則把就業(yè)保障的重點(diǎn)集中在三類人口，也就是未脫貧人口、脫貧監(jiān)測人口和邊緣人口。

　　脫貧摘帽，這是今年必須完成的硬任務(wù)。而對于已經(jīng)脫貧的地區(qū)來說，鞏固脫貧成果，防止返貧，這項(xiàng)工作同樣不輕松。仁青東珠所在的迭部縣是甘南藏族自治州的一個貧困縣，近幾年，利用資源優(yōu)勢，他們大力發(fā)展文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，在2018年如期實(shí)現(xiàn)了脫貧。脫貧之后如何鞏固成果，讓群眾持續(xù)增收，這是擺在仁青東珠面前的新任務(wù)。

　　搞產(chǎn)業(yè)、抓就業(yè)，這是鞏固脫貧成果、防止返貧的關(guān)鍵舉措。同時，防止返貧，還要抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。

　　剩下的貧困人口只有幾百萬了，但是脫貧的人口有9300多萬，怎么保持脫貧成果持續(xù)穩(wěn)定，這是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的一個重要任務(wù)。

　　與會代表、委員認(rèn)為，加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，也是鞏固脫貧成果、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。湖南湘西州牛角山村曾經(jīng)是一個深度貧困村，村民人均年收入不到800元。村黨總支書記、全國人大代表龍獻(xiàn)文帶領(lǐng)村民種植茶葉，辦起了茶廠，在2016年實(shí)現(xiàn)整村脫貧，2019年，牛角山村人均收入達(dá)到18000多元。脫貧之后，如何與鄉(xiāng)村振興有效銜接，這是龍獻(xiàn)文一直在思考的問題，也是與會代表、委員熱議的話題。

　　有了當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，怎么做大做強(qiáng)？全國人大代表張道衡則從自己扎根農(nóng)村18年的實(shí)踐中，談起了自己的體會。

　　除了產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，人才也是鄉(xiāng)村振興必不可少的關(guān)鍵因素。河南信陽浉河區(qū)郝家沖村也是靠種植茶葉在2016年摘掉了貧困的帽子。去年，在全國人大代表劉文新的建議下，當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)把茶葉種植和旅游相結(jié)合，增加了收入來源。今年因?yàn)橐咔橛绊懀慰蜏p少，郝家沖的村民有的在家里搞起了網(wǎng)絡(luò)直播，銷售茶葉，有的則通過展示炒茶手藝，吸引游客。這讓劉文新很有感觸。

　　今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我國將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，世界上沒有哪一個國家能在如此短的時間內(nèi)幫助如此多人脫貧。但是，行百里者半九十。面對這場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。尤其是在收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們?nèi)孕枰舷慢R心，攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)走好脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”。

決勝全面建成小康社會