把握新發展階段，找準新定位——一論學習貫徹黨的十九屆五中全會精神

學習貫徹十九屆五中全會精神

　　黨的十九屆五中全會是在我國即將進入新發展階段的關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的會議。全會聚焦大局、把握大勢、著眼大事，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為未來5年乃至15年我國發展把舵定向、擘畫藍圖。

　　新發展階段是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。進入新發展階段，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，為人社工作帶來新機遇新挑戰。“十四五”時期是堅持和完善民生保障制度滿足人民美好生活需要的關鍵發力期，是在更深層次更高水平推進人社改革的重要攻堅期，是推動人社事業高質量發展全方位跨越的重大機遇期。我們要深刻認識和科學把握新發展階段，把思想統一到全會對形勢的分析判斷上來，把行動統一到黨中央決策部署上來，把力量凝聚到推動“十四五”發展上來，昂揚奮進投身新征程。

　　把握新發展階段，深刻理解做好人社工作的重要意義。目前，我國長期所處的短缺經濟和供給不足的狀況已經發生根本轉變，人民對美好生活的向往總體上從“有沒有”轉向“好不好”，呈現多樣化、多層次、多方面的特點。做好人社工作，是實現人民對美好生活向往的重要內容和必然要求。進入新發展階段，人社工作的基礎地位更加突出，保障作用更加重要。全會提出“十四五”時期民生福祉達到新水平的目標。民生福祉能達到什么水平，在一定程度上取決我們對形勢認識到什么深度、工作開展到什么進度、事業發展到什么高度。我們要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，聚精會神抓好全會精神學習貫徹，不折不扣落實每項部署、盡心盡力做好每件工作、全心全意服務每位群眾，不斷增進民生福祉，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　把握新發展階段，準確認識發展人社事業的有利條件。回首過去，我們是帶著累累碩果邁向新發展階段的。“十三五”時期，5575萬農村貧困人口實現脫貧，全國城鎮新增就業超過6000萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本養老保險覆蓋近10億人，基本醫療保險覆蓋超過13億人……這些輝煌成就不僅為群眾帶來看得見的實惠、摸得著的幸福，還為“十四五”時期人社事業發展奠定了堅實基礎。放眼未來，推動人社事業高質量發展具有許多優勢和積極因素。堅持黨的全面領導和中國特色社會主義制度，為人社事業發展提供了根本保證；我國經濟穩中向好、長期向好，讓人社事業發展擁有了雄厚物質基礎；人社相關制度體系日漸完善，使民生保障更加充實更可持續；堅持改革創新，為人社事業前進注入源源不斷的動力……展望“十四五”，我們充滿信心，底氣十足。

　　把握新發展階段，正確看待人社領域存在的短板問題。進入新發展階段，我國發展既面臨更為光明的前景，也要應對不少困難和挑戰。具體到人社領域，我國就業總量壓力依然存在，結構性矛盾更為突出，部分勞動者就業不穩定、就業質量有待提高；高技能人才、專業技術人才規模、素質、結構還不能很好適應經濟社會發展需要，評價激勵機制有待進一步健全。這些問題，是社會主要矛盾在人社領域的反映。我們要正視問題，直面挑戰，拿出更堅定的決心、更精準的對策、更有力的舉措，既只爭朝夕又久久為功，把工作短板變成事業“潛力板”，使民生痛點成為群眾“幸福點”。

　　團結向上、朝氣蓬勃的中國，即將昂首闊步踏上全面建設社會主義現代化國家的偉大征程。進入新發展階段，我們要準確認識形勢變化，積極把握機遇條件，沉著應對風險挑戰，在圍繞中心服務大局中找準坐標定位，堅決貫徹落實十九屆五中全會的決策部署，讓人社事業新畫卷在我們手中變成美好現實。