《黨的十九屆五中全會〈建議〉學習輔導百問》71.怎樣理解深入打好污染防治攻堅戰？

　　問：怎樣理解深入打好污染防治攻堅戰？

　　答：《建議》提出，“深入打好污染防治攻堅戰”。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態文明建設的高度重視，充分體現了我們黨堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國的戰略定力和堅強決心，也充分回應了人民群眾對優美生態環境的熱切期盼。作為我國“十四五”乃至今后更長時期的一項戰略性舉措，意義重大、影響深遠。對此，可從以下3個方面加深理解。

　　第一，深入打好污染防治攻堅戰，是實現美麗中國建設目標的必然選擇。到2035年，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉。屆時全國城市空氣質量將全面達標，水環境質量全面改善，土壤環境質量穩中向好，生態系統得到全面恢復；綠色生產生活方式蔚然成風；基本實現生態環境保護領域治理體系和治理能力現代化。

　　第二，深入打好污染防治攻堅戰，是不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要的內在要求。持生態惠民、生態利民、生態為民，重點解決損害群眾健康的突出環境問題，提供更多優質生態產品以滿足人民群眾的環境訴求，還需作出更大努力。

　　第三，深入打好污染防治攻堅戰，是鞏固拓展“十三五”時期污染防治攻堅戰取得的階段性成果、持續改善生態環境質量的現實需要。“十四五”時期，生態環保依然任重道遠，生態環境壓力依然處于高位，結構性污染問題比較突出，污染物排放總量超過環境容量，新老環境問題交織，部分地區污染較重，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護更加迫切。

　　深入打好污染防治攻堅戰，要求在“十四五”時期，深入貫徹習近平生態文明思想，堅持美麗中國建設方向不變、力度不減，進一步在深度和廣度上下功夫，既總結和拓展已有的成功經驗和做法，又創新和完善新的思路和打法。一是突出精準治污、科學治污、依法治污。二是抓住污染防治攻堅戰在三大領域的主要問題，大力推進大氣、水體、土壤污染治理。在大氣治理方面，加強細顆粒物和臭氧協同控制。在水體治理方面，統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理；在土壤污染治理方面，加強危險廢物醫療廢物收集處理，重視新污染物治理。三是改進方式方法，綜合運用法治、經濟等手段，特別是繼續加強法治體系建設。四是完善環境制度，實行最嚴格的生態環境保護制度，建立地上地下、陸海統籌的生態環境治理制度，完善中央生態環境保護督察制度。五是加強組織領導，完善黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系，落實黨政同責、一崗雙責，壓實生態環境保護責任，把深入打好污染防治攻堅戰的各項任務真正落到實處。

學習貫徹十九屆五中全會精神