潮頭觀瀾丨擘畫黃河 國之大者

　　“君不見，黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)回。”在中國版圖上，黃河就像一個巨大的“幾”字，從青藏高原奔騰而下，流經(jīng)九省區(qū)，從山東東營市匯入渤海。10月20日，習(xí)近平總書記來到黃河入海口考察，關(guān)注黃河保護與發(fā)展這一“國之大者”。

　　保護黃河 千秋大計

　　黃河是中華民族的母親河。早在上古時期，黃河流域就是華夏先民繁衍生息的重要家園。在我國5000多年文明史上，黃河流域有3000多年是全國政治、經(jīng)濟、文化中心。

　　“九曲黃河萬里沙”，黃河也是全世界泥沙含量最高、治理難度最大、水害嚴(yán)重的河流之一。歷史上，黃河三年兩決口、百年一改道。中華民族始終在同黃河水旱災(zāi)害作斗爭。

　　△黃河發(fā)源于青藏高原，呈“幾”字形流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區(qū)，全長5464公里。（資料圖）

　　1952年，毛澤東發(fā)出“要把黃河的事情辦好”的號召，揭開了新中國治理黃河的序幕。黨的十八大以來，習(xí)近平多次深入黃河沿線考察調(diào)研。兩年前，總書記在鄭州主持召開座談會，將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。

　　在習(xí)近平總書記親自擘畫和推動下，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略蹄疾步穩(wěn)。“生態(tài)保護”和“高質(zhì)量發(fā)展”成為兩大關(guān)鍵詞。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　共抓大保護 呵護母親河

　　生態(tài)脆弱，是黃河流域面臨的最大問題。黃河上游的高原冰川、草原草甸和三江源、祁連山，中游的黃土高原，下游的黃河三角洲等，都極易發(fā)生退化。由于環(huán)境污染積重較深，黃河流域水質(zhì)總體差于全國平均水平。

△黃河入海口位于山東東營市墾利區(qū)。（總臺央視記者彭漢明拍攝）

　　習(xí)近平總書記指出，“治理黃河，重在保護，要在治理”。近幾年，總書記到沿黃省區(qū)考察，生態(tài)保護始終是關(guān)注重點。

　　今年6月在青海考察時，總書記強調(diào)，要積極推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，綜合整治水土流失，穩(wěn)固提升水源涵養(yǎng)能力，促進水資源節(jié)約集約高效利用。

　　9月在陜西考察時，總書記來到黃土高原生態(tài)治理的樣板——高西溝村，強調(diào)要把生態(tài)治理和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，走出一條生態(tài)和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生之路。

　　這次總書記到黃河下游的山東東營考察，首站關(guān)注的依然是生態(tài)保護問題。4個多月時間里，總書記橫跨黃河上、中、下游三省，始終強調(diào)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展這一重要原則。

△金秋時節(jié)的黃河入海口，色彩斑斕。（資料圖）

　　近些年，隨著生態(tài)保護和治理力度不斷加大，黃河流域生態(tài)脆弱的面貌整體好轉(zhuǎn)。目前，黃河流域水土保持率從1990年的43%提高到了66%，為確保黃河安瀾發(fā)揮了重要作用。

　　高質(zhì)量發(fā)展 打造幸福河

　　黃河流域是我國重要的經(jīng)濟地帶，但同東部地區(qū)及長江流域相比，黃河上中游7省區(qū)發(fā)展存在明顯差距，沿黃各省區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平也低于全國平均水平。

　　在2019年召開的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上，總書記舉了一個例子：源頭的青海玉樹州與入海口的山東東營市人均地區(qū)生產(chǎn)總值相差超過10倍。

　　實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，邁向共同富裕，黃河流域亟須破題。

　　對此，習(xí)近平總書記指出，沿黃河各地區(qū)要從實際出發(fā)，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　△黃河三角洲擁有天然蘆葦270平方公里，是東北亞內(nèi)陸和環(huán)西太平洋鳥類遷徙重要的“中轉(zhuǎn)站”、越冬地和繁殖地。（總臺央視記者李煒、程鋮拍攝）

　　三江源、祁連山等生態(tài)功能重要的地區(qū)，主要是保護生態(tài)、涵養(yǎng)水源，創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品；河套灌區(qū)、汾渭平原等糧食主產(chǎn)區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為保障國家糧食安全作出貢獻；區(qū)域中心城市等經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區(qū)要集約發(fā)展，提高經(jīng)濟和人口承載能力……總書記為各地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》給出了更為具體的實現(xiàn)路徑。

　　讓黃河成為造福人民的幸福河，未來可期。