二十大報告學習匯編 | 深刻理解法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調“扎實推進依法行政”，對轉變政府職能、深化行政執法體制改革、強化行政執法監督機制和能力建設等作出重點部署、提出明確要求，為新時代法治政府建設提供了根本遵循。

　　黨的十八大以來，習近平總書記高度重視全面依法治國，并作出戰略部署和總體安排，創造性提出了關于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平法治思想，為建設法治中國指明了前進方向。“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設”是習近平法治思想的重要內容。習近平總書記強調，推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，要率先突破。這深刻闡明了法治政府建設在全面依法治國工作布局中的重要地位和作用，彰顯了我們黨扎實推進依法行政、加快建設法治政府的決心，我們要深刻理解和把握。

　　推進法治政府建設，在全面依法治國工作布局中具有示范帶動作用。習近平總書記強調，依法治國、依法執政、依法行政是一個有機整體，關鍵在于黨要堅持依法執政、各級政府要堅持依法行政。法治國家、法治政府、法治社會相輔相成，法治國家是法治建設的目標，法治政府是建設法治國家的重點，法治社會是構筑法治國家的基礎。法治政府建設對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用。經過多年努力，我國法治政府建設取得重大進展，但與新時代新任務相比仍有差距。這就要求必須扎實推進依法行政，加快落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，努力實現法治政府建設全面突破，為建設法治國家、法治社會作出示范、發揮帶動引領作用。

　　推進法治政府建設，為實現國家治理體系和治理能力現代化提供基礎支撐。習近平總書記強調，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。各級政府承擔著推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民群眾的重要職責，政府依法行政和治理的能力水平，是影響國家治理體系和治理能力現代化的關鍵因素。這就要求必須扎實推進依法行政，加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系，把政府工作全面納入法治軌道，切實提高政府治理效能，更好地適應建設法治國家、推進國家治理體系和治理能力現代化的要求。

　　推進法治政府建設，是深化行政體制改革、轉變政府職能的重要著力點。習近平總書記強調，要發揮法治對轉變政府職能的引導和規范作用；政府職能轉變到哪一步，法治建設就要跟進到哪一步。建設法治政府，要使政府職權法定、依法履職，各項行政行為于法有據。這就要求必須扎實推進依法行政，用法治給行政權力定規矩、劃界限，法定職責必須為、法無授權不可為，堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現象，讓政府和市場各歸其位、各展其長，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。

　　推進法治政府建設，根本目的是依法保障人民權益。習近平總書記強調，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民；要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。我們的政府是人民政府，各項工作都與人民群眾利益緊密相關，只有堅持依法行政、建設法治政府，才能更好地服務于人民。當前，我國法治政府建設還面臨不少問題和挑戰，依法行政觀念不牢固、行政決策合法性審查走形式等問題還沒有根本解決，一些地方運動式、“一刀切”執法問題仍時有發生。這就要求必須扎實推進依法行政，聚焦法治政府建設的薄弱環節，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，積極回應人民群眾新要求新期盼，依法保障人民權益，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

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