二十大報告學習匯編 | 深刻把握全面發展協商民主的重點工作

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調，協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式，并對全面發展協商民主作出戰略部署。全面發展協商民主，關鍵在于貫徹發展全過程人民民主的理念和要求，切實推進協商民主廣泛多層制度化發展。

　　完善協商民主體系。社會主義協商民主是一個有機整體，應統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商，突出工作重點，形成整體效能。進一步加強政黨協商，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，健全相互監督特別是中國共產黨自覺接受監督、對重大決策部署貫徹落實情況實施專項監督等機制，完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度，加強政黨協商保障機制建設。積極開展人大協商，深入開展立法工作中的協商和人大代表在履職過程中的協商，鼓勵基層人大在履職過程中依法開展協商。扎實推進政府協商，探索制定并公布協商事項目錄，增強政府協商的廣泛性，完善政府協商機制。進一步完善政協協商，把協商民主貫穿履行職能全過程，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作中心環節，不斷提升政協協商水平。認真做好人民團體協商，完善人民團體參與各渠道協商的工作機制，健全人民團體直接聯系群眾工作機制，更好組織和代表所聯系群眾參與公共事務。大力推進基層協商，建立健全基層協商民主建設協調聯動機制，更好解決人民群眾急難愁盼的問題。探索開展社會組織協商，堅持黨的領導和政府依法管理，健全與相關社會組織聯系的工作機制和溝通渠道，引導社會組織有序開展協商，更好為社會和群眾服務。

　　推進協商民主制度機制建設。完善協商民主工作制度機制，根據不同協商渠道優勢特點，分類形成制度規范、實施步驟和工作規則，明確協商什么、與誰協商、怎樣協商、協商成果如何運用等。按照科學合理、規范有序、簡便易行、民主集中要求，規范制定協商計劃、明確協商議題和內容、確定協商人員、開展協商活動、協商成果運用和反饋等機制。健全協商規則，設置互動環節，讓不同觀點充分表達和交流。

　　健全各種協商平臺。進一步建立健全提案、會議、座談、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網絡等多種協商方式，結合實際搭建對話交流、懇談溝通的平臺。建立健全決策咨詢制度，完善重大決策前的民主聽證會、民主懇談會、民主評議等，拓寬社情民意反映渠道，完善基于互聯網平臺構建公眾參與政策評估的方式，吸納社會公眾特別是利益相關方參與決策，吸收專家學者、智庫機構進行決策咨詢。完善基層組織聯系群眾制度，加強議事協商，做好上情下達、下情上傳工作，保證人民依法管理自己的事務。

　　發揮人民政協專門協商機構作用。完善落實黨對人民政協工作全面領導的制度，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，加強專門協商機構制度化、規范化、程序化等功能建設，健全發揮民主黨派和無黨派人士在政協有效履職的機制，拓展不同意見觀點交流交融的平臺和渠道，提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。完善人民政協民主監督機制，發揮協商式監督作用，推動黨中央決策部署落地見效。建立委員聯系界別群眾的制度機制，及時反映群眾意見和建議，深入宣傳黨和國家方針政策，協助黨和政府協調關系、理順情緒、化解矛盾。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

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