二十大報(bào)告學(xué)習(xí)匯編 | 建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度的重要意義

　　黨的二十大報(bào)告提出“建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度”，為做好中央銀行工作指明了方向。我們要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為引領(lǐng)，堅(jiān)持金融工作的政治性、人民性和專業(yè)性，夯實(shí)現(xiàn)代中央銀行制度，走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，服務(wù)和保障社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　中央銀行是金融體系的中樞，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步演進(jìn)為以國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟為單位的現(xiàn)代中央銀行。現(xiàn)代中央銀行負(fù)責(zé)貨幣發(fā)行，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)和流通，維護(hù)幣值穩(wěn)定；調(diào)控金融活動(dòng)，推進(jìn)金融改革，加強(qiáng)資源跨時(shí)空有效配置，促進(jìn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；履行最后貸款人職能，實(shí)施宏觀審慎管理，防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融體系穩(wěn)健運(yùn)行。如果中央銀行履職不到位，就可能出現(xiàn)貨幣超發(fā)，導(dǎo)致通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫，或者發(fā)生通貨緊縮，甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)。

　　中國(guó)人民銀行作為我國(guó)的中央銀行，于1948年12月在石家莊正式成立，前身是中央蘇區(qū)時(shí)期在江西瑞金成立的中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行。自1984年開始，中國(guó)人民銀行不再?gòu)氖律虡I(yè)銀行業(yè)務(wù)，專門履行中央銀行職能。1995年頒布的中國(guó)人民銀行法，確定了中國(guó)人民銀行制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定的中央銀行定位。

　　建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求：一是走中國(guó)特色金融發(fā)展之路的必然要求。中國(guó)特色金融發(fā)展之路的內(nèi)涵是，堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的金融價(jià)值取向，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本要求，堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化的改革方向。中央銀行自身的現(xiàn)代化建設(shè)，既是中國(guó)特色金融發(fā)展之路的重要組成部分，也是推動(dòng)整個(gè)金融系統(tǒng)走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路的重要條件。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等短期壓力，以及人口老齡化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)分化、潛在增長(zhǎng)率下降等中長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。中央銀行要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種挑戰(zhàn)，這也對(duì)中央銀行自身的制度建設(shè)提出了更高要求。三是統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全的必然要求。在百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的歷史階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行面臨更加復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境，外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融的一些風(fēng)險(xiǎn)隱患可能“水落石出”。中央銀行要在政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上、廉政上達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)更嚴(yán)要求，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。四是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度，而中央銀行發(fā)行的貨幣又是金融的根基和血脈，因此現(xiàn)代中央銀行制度是現(xiàn)代化國(guó)家治理體系的重要組成部分，要按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代中央銀行制度建設(shè)。

（摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》）

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