黨旗在基層一線高高飄揚 | 江蘇各級黨組織書記領辦“書記項目”出成效——挑最重的擔 解最難的題

　　“跟著組織干，技術、銷路全不愁！”近日，高郵大蝦現代農業高質量發展示范園里一片繁忙景象，養殖戶陸星新正步履輕快地走向標苗棚，笑容里寫滿了底氣。這份底氣，來源于江蘇揚州市高郵市龍虬鎮黨委書記高夢穎牽頭實施的“黨建引領村村共富”項目。

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要“堅持大抓基層的鮮明導向”“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。抓實基層黨建，關鍵是狠抓“一把手”責任。近年來，江蘇以壓緊壓實各級黨組織書記抓黨建第一責任為工作牽引，推行基層黨建“書記項目”工作機制，推動各級黨組織書記既掛帥又出征，省、市、縣、鄉、村五級聯動，將黨建優勢轉化為治理效能與發展勝勢。

　　“‘書記項目’不是常規工作的包裝，必須聚焦最需要‘一把手’協調攻堅的難題。”連云港市委組織部相關負責人道出關鍵。連云港市明確“切口小、張力強、可操作”的立項標準，建立“年初領題、年中解題、年末結題”閉環機制。贛榆區海頭鎮黨委書記張軍將“干部下沉”列為年度“書記項目”，帶頭走遍29個行政村，與村書記、老黨員、漁民村民座談90余場，帶動黨員干部一年內累計下沉1100余人次，處置民生訴求382件。

　　“難點在哪里，‘書記項目’就跟進到哪里”是江蘇各級黨組織書記的共識。項目選題直指那些靠常規機制難以推動、需要書記牽頭協調資源破除壁壘的“老問題”“硬骨頭”。南通市通州區把“書記項目”推向發展一線。興東街道坐擁空港樞紐，下轄村卻面臨“有地不好用、有錢難活用”困境。街道黨工委書記吳楊領辦“八村聯建”項目，摸清“沉睡資產”，聯動部門與行業黨委，以黨建為紐帶，推動八村“抱團”，以“強村公司”模式盤活閑置廠房，首年即創收114萬元。

　　整合資源是基層黨組織書記履行黨建責任的重要抓手，更體現黨組織強大的動員與協調能力。“‘書記項目’既是‘書記的事’也是‘大伙的事’。”多位書記道出感受。丹陽市界牌鎮黨委書記劉奇領銜督辦界牌新村社區的“飛線充電”整治難題，確立“黨委主導+社區主治+物業主理+業主主責”共治體系，推進過程中，社區老黨員帶頭捐款并化身政策宣講員，逐戶溝通。短短10天，居民自籌資金6萬元，推動充電棚與休閑廣場改造方案落實落地。

　　既給壓力，也添動力，確保“書記項目”不流于形式。南通市從目標完成度、資源整合度、工作創新度、群眾滿意度4個維度量化成效，壓實“第一責任”。揚州市通過分類定題、分級領辦等，推動各級黨組織書記走上臺前、下沉一線，把問題清單變為履職清單。揚州市委書記連續三年將“促增收”作為市級層面“書記項目”，近三年村均集體經營性收入年均增長10%以上。泰州市對鄉鎮黨委抓基層黨建情況，實行“觀摩必察、考核必看、提拔必聽”，同等條件下優先提拔重用黨建業績突出的鄉鎮黨委書記；對“書記項目”抓得不實、年度黨建考核結果不佳的鄉鎮，由市委組織部進行“提級管理”，在此期間，鄉鎮黨委書記、分管副書記、組織委員不得提拔重用。“通過抓書記、書記抓，鼓勵、倒逼他們挑最重的擔、解最難的題。”泰州市委組織部有關處室負責人說。